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村振兴计划​ — 排扎乡村·100万与三三制实践

发布时间:2019-05-13 17:05 来源:中国文化旅游网 浏览量:332360

   中国文化旅游网(文/孙君 )一个村的房子改造与建设需要多少钱?这是一个共同话题。通常一个村的旧房子改造与新建房子,一般控制在100万。以点带面,示范先行,这是乡村建设最有效的方法。北京绿十字从“111”计划,到“千百十”再到“三百万”,最后落到“三三”制,这是一个系统性,又是规律性的乡村建设。


   百年乡建一直陷于一种城乡不能互动、资源不能整合、行业与学科分隔、工农不能相融的扭曲的状态,以至在百年乡建最好的时代,出现最严重的“三农问题”。

   排扎村的“孙君院子”,就是“三三制”从宏观进入微观的典型案例。它的最大的意义,就是以点带面,以最快的速度完成示范,让农民看到希望,让地方政府找到方向。

  “孙君院子”全国有很多,做的最快的要算是台江县的排扎村,项目负责人北京绿十字中国好农妇项目官员邹莉莎,设计师绵竹胡运泽。此院从征地、设计、装饰、软装仅用了4个月。同时对三个本村的女青年(女管家)进行专业培训。院子四处花拥,这要感谢河南西华县尹红女士,作为绿十字铁杆志愿者,她也带着一支大部队,参与了“孙君院子”的服务。

   此项目点是中组部扶贫点。“孙君院子”不是我住,而是由政府出资,是实用性、舒适度、现代感与民族风格的完美结合。是让村民看到,同样的房子也能建的这么漂亮;同样房子,室内也能做的这么好。“孙君院子”让村民看到了传统建筑,有了新的当代建筑元素和文化。 

 

   传统建筑所以被社会遗弃,主要是年限已至,另一方面是失去了实用性与舒适度。“孙君院子”就是针对此问题而建,这房子是未来村里的榜样。在他们来看造价高,只有他们孩子——因为在城市工作过的他们才会认同。大山里的农民要接受很难,要有很长的时间。房子500平米,七间房(普通农民房是三间),建好后总的费用约90万,其中,30万建房,30万人工费,30万装修。院子的家电、家具、生活用品等50万,总共约140万。此房不仅是村里示范房,也是一个接待中心;是村里乡宿,又是活动中心。这只是其中的一个形式。原则上村民的建筑,一般建造成本控制在30万,这样农民可以接受。

   那么,乡村“100万计划”中,100万怎么支配?一个村如果是3000人、20个村民小组,那么,选一二个村民小组做试点。在一二个村民小组中,选30%重点改造,30%一般性改造,40%不用改造。同时,又在重点的30%中,再选10%做重点,改造、景观、室内、营运一体化。我们是目的,就是以10%做为项目的引暴点。


   至于乡村“三三制”,则是一个更低的计划,它涵盖普通民居示范改造、特殊民居示范改造和重点民居示范改造三个部分。

   第一、3万补1.5万的普通农民示范户改造。所谓3万补1.5万,是指在农民房子改造过程中,农民自己投3万,政府以一定的形式补助1.5万。农民房子绝大多数都没大问题,只是舒适感不够,比如,我们想做一个既能养猪,也能洗澡、兼顾改厕所与厨房的农户的示范。在项目推进的过程中,室内更多的是整理,把农民随手放东西,改成固定放东西;平摊放东西,改为立体支架放东西。重点就是搞卫生,室外整美,成为有花、有菜、有景的农户,用最少的钱来推动农民房屋改造。费用控制在3~5万元。这样,最简单又有实用性。让回家是年轻人不要住宾馆。

   第二,13万补助6.5万特殊民居示范改造。13万的民居改造包括养猪,洗澡、厕所与厨房,加旧房改造,再加一二间可以住人的房间,功能与舒适度达到要求。为此,我们尽量控制13万(补6.5万),这个比例相对是大,接受程度也会高。这里特别要说明的,就是设计师在设计时,一定要有造价的控制,坚持实用第一、舒适第二、好看第三的原则。让村里年轻人回家,乡村与城市生活没有太大的区别。

   第三、重点做四户民居示范改造。一户做民宿,一户农家乐,一户做茶馆(活动中心),一户做超市(电商平台)。每户30万标准,政府补15万,示范标准越高,实用与地域风格越明显,农民复制就越快。它是一个村的示范与发动机,目的是达到这个效果。

当然,3万补助1.5万,13万补助6.5万,30万补助15万。这笔钱不是白给,而是以合作社贷款给农民。中国来句古话“大斗养仇人,小斗养恩人”,农民不需要救济,而是提供帮助与创业。


   对于贫困地区农房的改造,一定要考虑到他们的经济承受力,节约、实用、整洁为原则,他们改造基本不做生意,仅仅是居住,安居乐业是他们最高的要求。让城市人能留下来,住下来。也是农民收入的重要部分。

总之,通过“孙君院子•三三三计划”,壮大集体经济,让年轻人回来,做到脱贫防止返贫。计划年底完成排扎村试点,总结模式与方法,2018年引入“千百十计划”在全县复制与推广,力争一年半时间推动全县域脱贫致富,农旅结合,农商品与市场结合。

  今天全村人汇聚,是因为“孙君院子”,很多村民准备建房了,改房了。孙晓阳主任请大家吃,醉翁之意不在酒啊。六个月以前,全村组86户,一户没有造改与建房。今天有62户报名,这就是示范的作用。

 (责任编辑 摄影/翁晓勤


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